Congreso Panamericano de Seguridad 2003
Intensa actividad de los profesionales mexicanos de la Seguridad.

La resolución del problema de la inseguridad es en México, como seguramente lo es en otros países, el principal reclamo social. Ante la insatisfacción que han dejado las acciones gubernamentales en la materia, los particulares-empresarios, teóricos y capacitadores-multiplican sus acciones, reflexionan, comparten información y amplían sus redes de colaboración mutua. 

La resolución del problema de la inseguridad es en México, como seguramente lo es en otros países, el principal reclamo social. Ante la insatisfacción que han dejado las acciones gubernamentales en la materia, los particulares-empresarios, teóricos y capacitadores-multiplican sus acciones, reflexionan, comparten información y amplían sus redes de colaboración mutua. 

La reciente realización del segundo Congreso Panamericano de Seguridad, en la Ciudad de México, con presencia mayoritaria de empresarios y especialistas mexicanos, fue muestra patente de ello. No faltó la intervención del sector gubernamental, tanto federal como capitalino, así como de algunos renombrados expertos de Argentina, Perú y Estados Unidos, como el doctor Eduardo Frigo, coordinador del Foro de Profesionales Latinoamericanos de Seguridad. 

También se contó con la exposición del segundo vicepresidente de FEPASEP, Wilson Gómez Barrios, quien habló del estado que guarda actualmente la seguridad privada en Perú. 

Organizado y patrocinado por personajes clave del ámbito de la seguridad privada en México, el Congreso, a través de 20 ponencias, reflexionó acerca de capacitación, administración, prevención de desastres informáticos, ética de los servidores públicos, participación ciudadana, delitos cibernéticos, secuelas del delito en las víctimas de éste, el secuestro como uno de los problemas más graves, y el papel de los medios de comunicación en la creación de un clima de inseguridad social. 

En la organización del evento confluyeron los esfuerzos de la Federación Panamericana de la Seguridad Privada, organismo que agrupa a entidades de toda América, y del Consejo Nacional de Seguridad Privada, que preside Juan Antonio Arámbula Martínez. 

El Primer Vicepresidente de FEPASEP, José Luis Rojo y Arabi, quien es además director del Grupo Corporativo Diamante, del portal Latino Seguridad y de la Revista GCD, fue uno de los anfitriones del encuentro. 

Por su parte, el presidente del Capítulo México de FEPASEP, Jorge Septién Esnaurrizar, fungió como maestro de ceremonias. 

En dos días de trabajos, que no bastaron para agotar todo lo que actualmente debe decirse sobre las múltiples disciplinas de la seguridad, destacó la consideración de que es imperativo que la participación ciudadana se incremente sustancialmente en el combate a la inseguridad, tanto por la vía de la denuncia como mediante la coadyuvancia a la autoridad. 

Así, por ejemplo, el Fiscal Especializado para la Seguridad de las Personas y de las Instituciones de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, Jesús Jiménez Granados, llamó repetidamente a la población a denunciar cualquier ilícito de que sea víctima. 

Y es que en México, el porcentaje de personas que se atreven a denunciar un ilícito es sumamente baja. La principal razón es la gran desconfianza que se le tiene a la autoridad, tanto federal, como local. Jiménez Granados destacó, en su ponencia titulada "Nueva ética de servidores públicos y la coadyuvancia del sector privado", que el gobierno del D.F. se esfuerza en inculcar una nueva actitud en los funcionarios del sector de seguridad pública. 

Otro punto que se tocó con insistencia fue el del papel de los medios de comunicación. El periodista Raúl Fraga presentó una ponencia acerca la cobertura periodística del tema de la inseguridad en México. En ella, reconoció que el tema de la delincuencia es el de mayor referencia dentro del periodismo mexicano. Agregó que algunos medios recurren a la nota roja como forma de elevar sus ventas o su rating y destacó que esta situación es parte del cambio social que se vive desde la derrota del PRI, el 2 de julio del 2000. 

Fraga señaló que es necesario que los medios de comunicación analicen el manejo que hacen de la nota roja, preguntándose en qué medida el relieve que dan al tema de la delincuencia, ayuda a perpetuar e incluso a incrementar la inseguridad. 

Por su lado, el comisario de la Policía Cibernética de la Secretaría de Seguridad Pública federal, Hervé Hurtado, presentó una interesante ponencia con datos que muchos de los presentes desconocían. Hurtado ofreció cifras acerca de la comisión de delitos por medios informáticos, entre los que se cuentan la promoción de servicios de prostitución infantil, fraudes en compras y subastas vía internet, espionaje, ataques terroristas a sitios gubernamentales, acoso sexual a menores por parte de pedófilos, robo de señal de televisión de paga, clonación de tarjetas de crédito, comunicación entre delincuentes para la comisión de ilícitos de toda clase, sitios de venta de droga y armas ilegales y más. 

Señaló, por ejemplo, que se han detectado 2317 direcciones electrónicas que tienen que ver con la venta de pornografía infantil. 

Somos, dijo Hurtado, "una patrulla en la supercarretera de la información", que vigila la red de igual forma que las patrullas de la Policía Federal Preventiva vigilan las carreteras nacionales. 

Refirió que la Policía Cibernética, a pocos años de haber sido creada, ya cuenta con un buen porcentaje de aciertos. Deploró, sin embargo, que el marco legal vigente no permita aún procesar a los delincuentes a partir de pruebas obtenidas por medios virtuales. Los jueces, explicó, basándose en la ley, exigen pruebas físicas, lo cual es prácticamente imposible de obtener cuando se trata de delitos cometidos a través de una computadora y del internet. 

Por lo anterior, y en espera de que se actualice la legislación, la Policía Cibernética se dedica por ahora a"tumbar" todos las páginas y comunidades en internet que promocionen actividades ilícitas. Refirió que existen páginas donde se enseña al visitante la forma de clonar una tarjeta de crédito, de pasar las pruebas antidoping o de fabricar bombas caseras, por ejemplo. 

Al igual que el fiscal Jiménez Granados, Hervé Hurtado pidió de forma insistente que la ciudadanía denuncie cualquier ilícito de que tenga noticia, pues es así que la corporación a su cargo puede iniciar una investigación. 

El tema de los delitos cibernéticos también fue abordado por Edwin Lugo, experto norteamericano en Cómputo Forense. El, al igual que Hurtado, también habló de la dificultad de consignar a los delincuentes cibernéticos por la falta de una legislación que vaya pareja con las innovaciones tecnológicas. 

Dijo que tanto legisladores como expertos en seguridad, deben tener a la vista lo que la tecnología traerá en un futuro cercano: computadoras conectadas a internet de forma inalámbrica; gran capacidad de almacenar y transferir información; roaming a todo el mundo y el manejo generalizado de las cuentas financieras a través de la red. 

Muchas de las tecnologías que existen en la actualidad, dijo Lugo, sirven para el robo de información, para la clonación de tarjetas de crédito y, naturalmente, para realizar fraudes y ataques a sitios de internet. 

Detalló que las áreas más vulnerables actualmente son los sistemas de envío de productos, los sistemas de pagos electrónicos y las bases de datos. Agregó que los mayores expertos en tecnología en la actualidad son los jóvenes y niños. 

Otro enfoque de la seguridad informática lo desarrolló Carlos Chalico, experto de la empresa Mancera Ernst & Young. Chalico habló sobre la forma de alcanzar una efectiva seguridad informática dentro de una empresa. La seguridad informática es el cuidado de la información de una empresa, definió. 

Y citó cifras provenientes de la encuesta que ME&Y realizó el 2002 entre ejecutivos de todo el mundo. Según dicho instrumento, sólo el 40% de las organizaciones están seguras de poder detectar ataques a sus sistemas y que el 75% han sufrido problemas de disponibilidad en sus sistemas. A pesar de esta situación, sólo el 50% tiene programas de entrenamiento y concientización en seguridad informática. 

Otras ponencias destacadas fueron la del director ejecutivo de Grupo Modelo, Camilo García Marcos, que habló de la necesidad de una seguridad real en México. La de Rubén Fajardo Correa, quien desarrolló el tema de la coadyuvancia de la seguridad privada en las actividades de la seguridad pública. 

Fajardo señaló que la actividad de las empresas de la seguridad privada llena huecos que la autoridad no puede cubrir, debido a la evidente imposibilidad del Estado de proteger a cada habitante en todo momento y en todo lugar. De ahí la importancia social del ramo, sobre todo en lo que se refiere al custodio de bienes y de personas particulares. 

A su vez, el ingeniero Rubén Escotto, de la American Society for Industrial Security, desarrolló un tema fundamental: "Cómo elegir una empresa de seguridad", tópico que despertó gran interés, a pesar de que la mayoría de los asistentes eran empresarios del ramo. 

Escotto Kuhn dijo que una de las características más notorias del mercado mexicano de la seguridad es la abundancia de ofertas, pues existen 10 mil empresas en el mercado. De éstas, sólo 862 están debidamente registradas y un número aún menor tiene el nivel profesional adecuado. 

Esta situación se ha originado en parte gracias a que las personas que requieren servicios de seguridad quieren pagar lo menos posible. Así, las empresas baratas y que dan malos servicios, acaparan de forma desleal el mercado y, peor aún, no contribuyen a reducir el problema de la inseguridad. 

En general, todos los ponentes coincidieron en que la seguridad en México es una actividad en permanente construcción y desarrollo. Se trata de un proceso continuo, en el que el ingrediente principal es la persona. Algunos destacaron la importancia del ciudadano en la obtención de mayor seguridad y exigieron a las autoridades cumplir cabalmente su trabajo, al margen de corrupción e intereses creados.

Autor: Orquídea Fong - México - 4/1/2003
Fuente: www.seguridadydefensa.com

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