Las UCAX y el terrorismo

Las UCAX (Unidades Caninas detectoras de explosivos) a partir del 11 de septiembre del 2001, volvieron a cobrar la importancia que nunca debieron perder, al grado de presentarse una sobredemanda mundial de sus servicios, destacándose una vez más la falta de preparación previa para enfrentar las contingencias, misma que llamamos prevención. 

La historia se encarga de mostrarnos, desde su amanecer, la existencia de personas con propósitos desviados del ideal societario. Hablar de terrorismo es referirse a una inteligencia caracterizada por su intención de romper el equilibrio de la comunidad. Es una lucha entre seres humanos en la que están, por un lado, quienes aportan su esfuerzo, sacrifican parte de sus libertades individuales en aras del bienestar colectivo y confían a los más capaces (o a un órgano superior de gobierno), la defensa de su integridad e intereses, en el otro lado, se encuentran los congéneres que viven dispuestos a alcanzar un objetivo (legítimo o no) sin importar lo ilícito del medio utilizado, que usualmente retan a la autoridad establecida.

A la ruptura de armonía social, usualmente violenta, repentina y discontinua, se le llama "terrorismo". Su génesis, de indispensable conocimiento para los cuerpos especializados de respuesta, no importa ahora.

Las motivaciones sociales, religiosas, políticas o económicas de quienes "aterrorizan" son tan variadas como factores criminógenos se conocen. Lo que debe quedar claro es que el terrorismo existe, aún en las comunidades en las que el control de la información es tan férreo que se impide su divulgación pública. También, debe establecerse con claridad la obligación y derecho que asiste al ciudadano para hacer algo por su propia protección, coadyuvando, con los responsables estatales, de mantener el orden en la comunidad.

El terrorismo, visto como amenaza, es un riesgo permanente. En la teoría básica de la seguridad se acepta que el riesgo, en su primera etapa, es posible ("no es", pero "puede llegar a ser"). Para evitar su aparición, se depende la prevención y la disuasión.

En su etapa intermedia, ese riesgo posible ya apareció, tomó vida y quedó en calidad de contingente ("es", pero "puede dejar de ser") y su proximidad puede rebasar el concepto de riesgo para convertirse en peligro, para evitarlo, nuevamente operan la disuasión y la prevención.

Pero si el riesgo actual y próximo, convertido en peligro, acentúa su persistencia, es que se ha actualizado la tercera etapa, que es la del daño; para evitarlo ya no bastan la prevención y la disuasión por lo que acudimos a la protección.

Así, la secuencia es: riesgo posible - riesgo probable - riesgo actual - peligro - daño posible - daño real.

Gracias a la prevención habrá preparación para la contingencia, se habla, evitando el abuso de las palabras, de la preparación anticipada para enfrentar el riesgo. Mediante la disuasión, se realizan conductas y se toman medidas para inducir un cambio de conducta en la mentalidad del generador del riesgo, se trata de la invitación a cambiar de propósito. 

La protección, en cambio, implica el despliegue de una conducta defensiva por naturaleza y es una reacción con capacidad de respuesta adecuada proporcionalmente a la dimensión de la agresión. Repitiendo: el terrorismo es un riesgo permanente y siempre podrá desembocar en daño.

Las tareas de prevención, disuasión y protección, interactuando ininterrumpidamente son, pues, indispensables.

Las manifestaciones del terrorismo son muy variadas, siempre destructivas. Hay atentados contra la integridad de personas e instalaciones, tráfico chantajista de información clasificada acerca de objetivos vulnerables, manipulación de ideologías con orientación radical, sabotaje contra instituciones o centros productivos y, en general, desestabilización del orden establecido en una comunidad y en momentos determinados.

Igualmente diversos son los blancos del terrorismo, destacando las personalidades políticas o religiosas, las empresas transnacionales, los gobiernos nacionales, los centros de tráfico y acopio de valores monetarios, las instalaciones estratégicas y los centros de control y reunión de transporte masivo de personas.

Los propósitos de los terroristas provienen normalmente de motivaciones sociopolíticas que enmascaran la naturaleza criminal de la fuente originaria. Abundar sobre éstas sería lo mismo que escribir acerca del hombre, su progreso y lucha contra sí mismo. Lo que importa especialmente, por ahora, es admitir que han rebasado los límites del asombro. 

Hoy, se habla de luchas entre miembros de diversas religiones y naciones, de decenas de miles de víctimas en un solo atentado y de variedades de armas físicas, bioquímicas, cibernéticas, etc. La paradoja es que el terror, por definición, debe superar cada vez su logro anterior.

Y ¿qué tiene que ver todo esto con los perros adiestrados? Así como hay ingenieros evaluando nuevamente sus cálculos y estrategias de construcción, rescatistas, policías y bomberos revisando sus dispositivos de protección civil, agentes de inteligencia recomponiendo sus procesos de tratamiento de la información sensitiva y miembros de muchas otras profesiones y oficios preguntándose sobre la mejor manera de aminorar los efectos del terrorismo, también habemos los convencidos de las bondades de las unidades caninas por sus grandes cualidades de prevención, disuasión y protección.

Por lo que respecta a la utilización de perros adiestrados en labores antiterroristas, conviene recordar que ello se debe al aprovechamiento de sus ventajas sensoriales y a la imagen disuasiva que dispensan. Algunas consideraciones útiles:

1. Las UCAX no deben ser únicamente de origen y uso gubernamental. De hecho, la especialización y complejidad de sus alcances son tales que los gobiernos resultan incapaces de brindar estos servicios a la gran cantidad de los demandantes. Toda institución que por su importancia estratégica requiera de alta seguridad debiera estar en posibilidad de acceder a los servicios de la UCAX y una idea que he pugnado por hacer realidad es la formación de una "asociación de ayuda mutua" en la que diversas agrupaciones de un mismo ramo inviertan en la creación de la unidad especializada.

2. En México ya existen UCAX, pero son insuficientes.

3. Las operaciones de las UCAX se perciben como altamente onerosas, pero no lo son si se consideran los costos de no tenerlas.

4. Los binomios que componen las UCAX son de alta especialización y requieren de capacitación y adiestramiento certificados y recalificables. El cambio de manejador, el manejo indebido, el incumplimiento en las etapas de recapacitación y reentrenamiento y las actividades de detección desautorizadas, impactan directamente en la eficacia de la detección.

5. Las UCAX deben dedicarse exclusivamente a la actividad para la que fueron concebidas y, a la inversa, no deben utilizarse en esta actividad a otros binomios caninos con entrenamiento diverso.

6. La bitácora de actividades de las UCAX siempre será confidencia.

7. Como todas las unidades especializadas, hay que tomar en consideración los cuidados veterinarios, especialmente aquellos relacionados con las enfermedades más frecuentes en los perros, tales como rabia, moquillo, leptospirosis, hepatitis, parvovirus, displasia, torsión gástrica, neumonía y otras relacionadas con ciertas razas o inherentes a la edad de los caninos.

8. Para la implantación de las UCAX debe considerarse la existencia de áreas de descanso y reentrenamiento que satisfagan los estándares internacionales que se refieren al aislamiento y que establecen una zona de amortiguamiento superior a los 50 metros, con un ruido promedio no mayor a los 75 decibles medidos durante 24 horas, ventilación adecuada, aprovisionamiento de agua potable, jaulas adecuadas, alimentación balanceada y transporte eficiente.

9. Debe existir un control eficaz sobre el equipo y material de entrenamiento y recalificación, tales como explosivos, aromas sintéticos, tubos, pelotas, correas, collares, medicamentos, dispositivos de blindaje físico, alimento, utensilios de aseo y material de cuidado veterinario.

10. No debe olvidarse la parte legal que se refiere a los letreros de advertencia contra intrusos, contratos de venta, renta, mantenimiento, entrenamiento y recalificación y límites y alcances de la responsabilidad en la operación de las UCAX. 

11. Durante la operación de las UCAX existe la posibilidad de detecciones que generen una falsa alarma, lo cual puede deberse a ciertas sustancias que existen en aparatos o instrumentos de uso generalizado y que son afines o de composición química similar a las de los explosivos.

Como puede verse, es posible seguir abundando sobre este apasionante tema (sumamente especializado) y ello amerita reiterar la recomendación de acudir a verdaderos profesionales que nos puedan orientar o recomendar el acceso a fuentes de información veraces y calificadas y que nos permitan ubicarnos en el área de la prevención, disuasión y protección, esto es, de la seguridad.

Por: Lic. Juan Antonio Arámbula Martínez, CPP.
Revista Seguridad y Justicia